随着国民经济快速发展，我区基础设施项目不断更新，建筑业产业规模不断扩大，对建筑业施工企业的需求也逐年增长，目前全区共有将近1000家施工企业（其中总包331家，专业承包436家，劳务209家，监理23家）。经企业调研和窗口检查发现，部分企业存在资质要素不齐全、注册人员不符合标准等情况。

　　▲金山区企业资质分类和数量图示

　　第一轮动态检查

　　为规范我区建筑市场主体行为，加强建筑市场资质资格的动态监管，自2019年5月份起对我区施工企业开展资质动态核查。

　　（一）检查对象范围

　　第一轮核查对象是298家施工企业（第一批对象为2018年度新注册企业和小型建设工程施工企业库内企业）。通过核查发现存在技术工人未缴纳社保，部分企业存在专业职称人员缺少，企业建造师人数不足，主要技术人员的信息未采集并录入至企业人员库等问题。

　　（二）整改限制措施

　　列入整改状态的企业限制其建筑活动，停止施工招投标及一切与资质有关的申请。其中涉及我区小型建设工程施工企业库的100多家被限制整改。极大的肃清了不符合施工资质标准的企业，让那些不诚信、没有建造师和管理人员的空壳企业寸步难行，难以为继。

　　（三）整改落实情况

　　▲企业现场咨询办理资质业务

　　此次动态核查动作大、效果明显，有效提升我区施工企业的主体责任意识，促使企业积极整改。目前已有92家企业按资质标准完成整改，其中小型项目平台库内的施工企业已经有70家完成整改，有效提升了库内企业的整体实力和人员配备完整性，鼓励有实力的企业承接业务，充实施工现场管理人员班子。

 

 

　　启动第二轮动态检查

　　根据《关于开展金山区2019年度第二轮施工企业资质动态核查的通知》，注册于金山区行政区域内的施工总承包资质企业（第一轮已经通过核查的除外），自收到通知之日起立即开展自查自纠。

　　（一）核查重点内容

　　重点检查企业的资质证书、安全生产许可证是否有效，具体信息与企业实际情况是否一致；注册人员是否符合资质标准要求，非注册人员是否符合资质标准要求。

　　（二）核查时间安排

　　自本通知发布之日起至2019年9月底，各施工总承包对照资质标准立即开展自查自纠工作。10月8日开始，区建管委执法人员将通过上海市建设市场管理信息平台进行数据核对，对于核查不符合资质标准的企业将被列为整改企业。

 

　　资质常态化监管要求

　　（一）企业资质状态转为常态化后，我委将持续关注注册人员和技术职称人员的状态是否有效，加大对金山区施工企业的事中事后监管，一旦出现人员大量缺少或有违背承诺的情况出现，立即要求该企业重新整改。

　　（二）加强对企业新办资质、增项资质的业务培训和流程指导，落实营商环境“放管服”要求，提升“金牌店小二”的服务质量，不断完善建筑市场诚信体系,维护我区公平竞争、规范有序的建筑市场秩序。